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新能源汽车政策转向:节能好才多补贴

电池装得多补贴就多,这是我国此前执行的新能源汽车补贴政策中出现的奇怪现象。为了获取更高补贴,许多新能源车企简单地把电池装在汽车上,没有真正考虑节能减排的效率。

昨天(4月29日),财政部、科技部等四部委联合发布《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,明确了对新能源汽车的补贴方式和补助标准进行调整,逐年下调补贴,到2019~2020年补助标准将比2016年下降40%。

多位专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,这次四部委对过去补贴不合理的地方作了修订,最大的亮点在于补贴标准将以实际里程的节能减排效果为准。这是对市场需求作出的正确判断,将有助于让市场来决定新能源汽车的技术路线。

补贴标准逐年下降

《每日经济新闻》记者了解到,四部委新能源汽车补贴标准出来后,新能源汽车圈内人士集体刷屏。其中,关注最多的问题就是补贴方式和补贴标准的调整。

通知称,补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017年~2020年除燃料电池汽车外,其他车型补助标准适当下调,2017~2018年和2019~2020年补助标准分别比2016年下降20%和40%。

由于国家大力扶植新能源汽车,补贴成为企业的主要利润来源。与此前四部委出台征求意见稿“2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%”的标准相比,此次退坡幅度更大。

有新能源汽车行业人士向《每日经济新闻》记者说,如果2016年生产的纯电动轿车,把补贴算入还能有一些利润的话,那么2017年以后,如果不努力降低成本,适应市场,只有死路一条。

重庆交通大学教授王健认为,财政补贴虽然退坡,但目前交通部也在出台相关规定从运营的角度来补贴。等于这边是减了那边增,“国家的节能减排政策在发生变化,过去强调研发或生产,现在转移到使用,更多的会以节能减排的效果作为补贴的标准。”

不过,也有新能源车企向记者表示,对企业来说,真正需要的是公平的环境,而不是补贴的绝对值。“如果仅是靠补贴生存,我国企业是注定竞争不过美国的。这次调整,能让企业逐渐适应市场,同时使节能减排真正落到实处。”

四部委对新能源汽车补贴标准均有所提高,要想获得补贴消费者购买的新能源汽车需满足四项条件:性能稳定安全可靠,符合新能源汽车相关标准;售后服务及应急保障完备,在销售地区建有售后服务网点;动力电池、驱动电机等关键零部件质量有保证,其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限等。

通知列出了2016年各类新能源汽车补助标准,与2013年~2015年新能源车补贴政策相比,对补助范围内的新能源汽车产品技术要求做了新的规定,其中纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km,同时在行驶速度方面,纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h。

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